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农民合作社经营范围 圈定六大类别

2019-04-19 16:52
        

  (记者吕斯达 通讯员林一岚)“未经依法登记不得以农民专业合作社的名义从事生产经营活动,合作社成员资格条件不受地域限制……”近日,《福建省农民专业合作社条例(草案)》由省政府起草并提请省人大常委会审议。据了解,该《草案》对农民专业合作社经营范围、农民专业合作社成员身份界定等方面做出了具体规定,未来对于本地合作社的规范化运营影响深远。

  据了解,省内的农民专业合作社普遍开展为成员代购或者合作购买农业生产资料、代销或者合作销售农产品000061股吧)以及对成员开展技术培训等活动,在提高农民收入、提升农产品竞争力、优化农业结构和推进农业产业化经营等方面发挥了显著作用。

  “截至今年上半年,我市已有3036家合作社,其中,49家获得省级以上示范社资质。”泉州市农民专业合作社联合会相关负责人表示,自2007年《农民专业合作社法》实施以来,我市农民专业合作社发展经历了从无到有、从小到大、从单一到多样化的发展历程,功能也从起初单纯的从事种植、养殖,逐步向技术、信息、加工、销售、储运等全程综合服务转变。

  统计数据也显示,截至2013年底,福建全省工商登记的农民专业合作社达2.1万家,比上年增加5593家,平均月增466家,成员出资总额638亿元,比上年增加233亿元。

  “从总体上看,目前我省农民专业合作社的发展还处于起步阶段,有关部门和组织在促进农民专业合作社方面的职责不够清晰,农民专业合作社内部运行机制有待进一步规范和完善,合作社货款难、融资难的问题普遍存在。”福建省农业厅有关负责人指出,省内关于合作社政策扶持、指导、服务等发展的外部环境有待进一步改善,十分有必要通过地方立法予以明确。

  “从事下列生产经营服务活动的,可以申请设立农民专业合作社:种植业、养殖业;农业生产资料供应和农产品销售、加工、贮藏、运输;农业休闲观光和乡村民俗旅游、森林生态旅游;农业机械作业及维修服务;农业科技推广服务;依法开展的其他互助性经营服务活动。”农民专业合作社“能干什么”是个重要问题,对此,《草案》进行了细化。

  与此同时,《草案》规定,设立农民专业合作社须经工商行政管理部门登记,领取农民专业合作社法人营业执照,取得法人资格。未经依法登记的,不得以农民专业合作社的名义从事生产经营活动。

  而为了促进农民专业合作社的快速发展,《草案》同时规定,县(市、区)工商行政管理部门应当为农民专业合作社办理工商登记提供便捷服务;农民专业合作社依法设立、变更、注销登记等不得收取任何费用。

  “农民专业合作社成员资格条件不受地域限制,外来务工人员只要具备农民身份,同样可以加入到本地的合作社中来。”《草案》对农民成员身份进行了界定,农民可以到异地加入农民专业合作社,也可以加入多个农民专业合作社;已迁入城镇居住但仍保留土地承包经营权、林地经营权、海域使用权的居民,申请设立农民专业合作社的,可以按照农民身份对待,其成员身份证明为居民身份证、土地承包经营权证、林权证、海域使用权证或者村(居)民委员会出具的身份证明。

  对实行家庭承包经营的国有农场、渔场、良种等单位的职工,创办或者加入农民专业合作社的,经出具家庭承包经营权证、海域使用权证、养殖证、捕捞许可证和职工单位所在地的村(居)民委员会出具的身份证明,可以按照农民成员身份计算比例。

  记者了解到,在此前,农民身份的认定问题是农民专业合作社发展过程中遇到的一个难题,而《草案》的灵活安排,既符合统筹城乡改革发展的需要,促进户籍制度改革的顺利进行,同时也为“农转非”人员保留一条就业途径。



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